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チャドウィック「コーンタッセル」スミス（チェロキー語: ᎤᎩᏍᏔ 、ローマ字表記: Ugista、チェロキー語で「コーンタッセル」を意味するᎤᏥᏣᏔまたはUtsitsataに由来）[ 1 ]は、チェロキー・ネーションの政治家であり弁護士で、チェロキー・ネーションの首長を務めた。彼は1999年に初めて選出された。スミスは2003年に2期目の首長に再選され、2007年6月には59%の得票率で3期目に選出された。[ 2 ]彼は2011年の選挙でビル・ジョン・ベイカーに54%対46%で敗れ、4期目の選出を目指したが失敗し[ 3 ]、2015年にもベイカーに敗れ、得票率は28%だった。[ 4 ]
チャド・スミスは、父親が仕事で移住したミシガン州ポンティアックで生まれた。彼の両親は、チェロキー族のネルソン・スミスと、西ヨーロッパ系のポーリン・スミスで、チャド・スミスは血統上、チェロキー族の血を半分受け継いでいる。[ 5 ] [ 1 ]彼はテネシー州ナッシュビルで育った。少年時代、スミスはナッシュビルのボーイスカウトでイーグルスカウトの称号を獲得した。
彼はチェロキー族の祖先の物語を聞いて育った。彼はチェロキー・ネーションの上院議員であり、伝統主義者で、チェロキー族の生活様式の復活に尽力する宗教的、文化的、政治的組織であるキートゥワー・ナイトホーク協会を設立したレッドバード・スミスの曾孫である。レッドバード・スミスは、米国政府がチェロキー族から700万エーカー（2万8000平方キロメートル）以上の土地を奪った土地分配政策と闘った。チャド・スミスの祖母であるレイチェル・クイントンは、生涯にわたりチェロキー族の擁護者であり、ユナイテッド・キートゥワー・バンド・オブ・チェロキー・インディアンズの会計係を務めた。
スミスは1973年にジョージア大学で教育学の学士号、1975年にウィスコンシン大学で行政学の修士号、1980年にタルサ大学で法務博士号、2008年にネバダ大学ラスベガス校でホスピタリティマネジメントのMBAを取得した。 [ 1 ] [ 6 ]
1979年から1980年まで、スミスはチェロキー・ネーションの部族運営部門でインディアン法と部族管理のコンサルタントを務めた。1982年から1986年まで、オクラホマ州クリーク郡の地方検事補を務めた。[ 1 ]スミスは、 1980年から1982年と1987年から1989年の2回にわたり、米国財務省の遺産税弁護士を務めた。1985年から1995年まで（ウィルマ・マンキラー政権時代）、チェロキー・ネーションの検察官を務めた。[ 1 ]
1989年から1995年、および1997年から1999年にかけて、彼はオクラホマ州タルサで個人法律事務所を経営し、公民権訴訟および控訴、刑事弁護、一般民事訴訟において依頼人を代理し、特にインディアン法に重点を置いていた。スミスは公選弁護人補佐を務め、タルサ郡地方裁判所において経済的に困窮した被告人の弁護人を務めた。
スミス氏は首席酋長に就任する以前は、ノースイースタン州立大学、ロジャーズ州立大学でインディアン法を教え、また客員研究員としてダートマス大学で1学期間教鞭を執った。
1999年から2011年まで、[ 7 ]スミスは、28万5000人以上の市民を擁する米国で2番目に大きなインディアン部族であるチェロキー族の首長を務めた。
スミス氏は首席酋長になる前は、ダートマス大学、ノースイースタン州立大学、ロジャーズ州立大学でインディアン法を教えていました。彼はチェロキー族の2人の前酋長の下で、部族計画局長、法務史家、チェロキー族検察官、司法局長、部族税務委員会の顧問を務めました。また、自身の法律事務所を経営し、タルサ郡で公選弁護人補佐を務め、クリーク郡で地方検事補佐を務めました。[ 8 ]
スミスは2011年にチェロキー族の首長として3期目となる4年間の任期を終えた。首長は部族政府の行政部門の長である。この役職はチェロキー族の法律の執行、部族の政策の確立、部族の日常業務に対する権限の委譲を担当する。[ 9 ]スミスは選出される前、2人のチェロキー族の首長の下で、部族計画部長、法務史家、弁護士、チェロキー族検察官、司法部長、部族税務委員会の顧問を務めた。
スミスは1999年7月24日、決選投票で現職のジョー・バード首長を破り、首長に選出された。バードの最初の任期は緊張と憲法上の危機問題で特徴づけられた。スミスは7,204票（56.48％）を獲得し、バードは5,552票（43.52％）を獲得した。彼の最初の任期中、チェロキー族の伝統主義者であり、言語教師、芸術家、作家でもあるヘイスティングス・シェードが副首長を務めた。
スミスは2003年と2007年に再選され、副署長にはバイリンガルで生粋の地域活動家であり退役軍人でもあるジョー・グレイソンが就任した。
2006年、スミスはチェロキー・ネーションの憲法を改正し、市民権を「インディアンの血」を持つ者に限定することを支持した。[ 10 ]この措置により、チェロキー族の血統ではなく、チェロキー族に奴隷にされていた人々の末裔である約2,800人が部族から追放された。スミスは、チェロキー族は主権国家であるため、市民権の資格に関する独自の規則を定めることができると主張した。この措置は、南北戦争後の条約で、かつて奴隷であった人々に完全な市民権を与えたとされていたことに反しており、米国連邦裁判所とチェロキー・ネーション裁判所の両方で争われた。[ 10 ]
スミスは2011年に4期目の立候補をした。彼の副候補は、故ウィルマ・マンキラー首長の夫であるチャーリー・ソープの息子、クリス・ソープだった。彼は、解放奴隷の子孫を部族に含めることを支持するビル・ジョン・ベイカーに挑戦された。選挙は2011年6月25日に行われた。投票結果が非常に僅差だったため、両候補は2度当選者と宣言された。結果を数学的に確実に決定できなかったため、チェロキー・ネーション最高裁判所は2011年9月24日に2回目の投票を命じた。チェロキー・ネーション憲法では選出された役人が就任日以降も在任することを認めていないため、スミスは2011年8月14日に退任した。S・ジョー・クリッテンデンが副首長に就任し、憲法の継承順位に従って首長代行に昇格した。
スミス氏は首席酋長在任中、部族の経済的自立、チェロキー語と文化の復興、オクラホマ州北東部の地域開発という3つの取り組みに注力した。チェロキー族の子どもや若者を対象とした言語集中プログラムが設立された。スミス氏は「ガドゥギ」という言葉を広めた。これはチェロキー語で、必要に応じてコミュニティが自発的に結成する作業班を指す。今では、チェロキー族全体の利益のために共に働くことを意味するようになった。
現代のチェロキー・ネーションは着実な経済成長を遂げてきた。スミス氏の在任期間中、農業の成長、そして商業、企業、不動産の拡大が見られた。これらの成長の一部は、数多くのカジノ事業からの収益によって支えられてきた。チェロキー・ネーションは、オクラホマ州東部に数千人の従業員を抱えるゲーミングおよびホスピタリティ企業であるチェロキー・ネーション・エンターテイメントと、防衛関連企業であるチェロキー・ネーション・インダストリーズを傘下に収めている。
1992年以来、チェロキー族は部族間環境評議会（ITEC）の主導部族を務めています。 [ 11 ] ITECの使命は、ネイティブアメリカンの健康、天然資源、そして空気、土地、水に関連する環境を保護することです。この使命を達成するために、ITECはさまざまな環境分野で技術支援、トレーニング、環境サービスを提供しています。オクラホマ州、ニューメキシコ州、テキサス州には39のITEC加盟部族があります。
2021年2月、チェロキー・ネーション最高裁判所は、スミスの扇動により可決された市民権制限を却下し、「チェロキー・ネーション憲法にある『血統による』という文言、およびそこから派生するいかなる法律も、違法であり、時代遅れであり、自由の理想に反する。これらの言葉は、1964年の公民権法の可決から約57年経っても南部諸州に残っているジム・クロウ法と同様に、解放奴隷の子孫を侮辱し、貶めるものである」と述べた。[ 10 ]この制限は、2017年に米国地方裁判所でも却下されていた。
2011年に首席酋長の職を辞して以来、スミス氏は自身の法律事務所Chad Smith Lawでインディアン法と雇用訴訟の分野で精力的に弁護士活動を続けている。2022年8月、スミス氏はComingdeer v. Cherokee Nation、CV 2016-180で主任弁護士を務めた。この裁判は、チェロキー・ネーションで約120年ぶりに行われた民事陪審裁判とされている。[ 12 ] 6人の陪審員は、チェロキー・ネーションがカミングディア氏の言論の自由を侵害し、事実上の解雇につながる耐え難い労働条件を作り出したと判断し、依頼人である部族の内部告発者David Comingdeer氏に61万5000ドルの賠償金を全会一致で命じた。スミス氏は、カミングディア氏が25人の部族員を雇用していた連邦消防補助金の部族による不正管理を報告したことに対する報復を受けたと主張した。[ 13 ]
2020年2月から2024年6月まで、スミスはオクラホマ州ポーニー族の司法長官を務めた。その職務において、彼はポーニー族ビジネス評議会に対し、統治、訴訟、賭博、インディアン児童福祉、選挙法に関する法的助言を提供した。[ 14 ]ポーニー族の大統領は、スミスが弁護した部族の解散選挙の結果をポーニー族最高裁判所が支持したホワイトシャツ対選挙委員会事件[ 15 ]におけるスミスの「優れた法律業務」を公に称賛した。 [ 16 ]
2020年8月、スミスはカリフォルニア大学デービス校ロースクール（キングホール）の部族司法プロジェクトのディレクターに任命された。UCデービスロースクールは、2020～21年度の教員増員の一環として彼の任命を発表し、このプロジェクトは部族の裁判官や裁判所職員の研修、およびロースクールに部族間控訴裁判所を設立することによって部族の主権を強化することを目的としていると述べた。スミスは2021年10月までディレクターを務めた。[ 17 ]
2024年秋（8月～12月）、スミスはカリフォルニア州立大学サンマルコス校で講師を務め、学部生に連邦インディアン法入門コースを教えた。[ 18 ]
2025年6月から、スミスはネブラスカ州ウィネバゴ族の専属弁護士として、部族の統治評議会に対し、統治、訴訟、環境問題、ゲーミング、インディアン児童福祉、リース問題に関する助言を行ってきた。同部族での彼の任命は、2025年12月の米国環境保護庁への提出書類で確認されており、同書類には彼が部族の専属弁護士として記載されている。[ 19 ]
2025年1月、スミスはAmazon Publishingを通じて『Cherokee Nation: Proceed Undaunted』[ 20 ]を出版した。733ページに及ぶこの著作は、チェロキー・ネーションの憲法史に関する法的解説書とされており、1827年の最初の成文憲法から現代の修正に至るまでのネーションの発展を記録し、涙の道、ニュー・エチョタ条約、2021年のナッシュ事件などの重要な出来事も含まれている。憲法弁護士および元首席としての経験に基づき、スミスは汚職や統治の失敗のエピソードを部族国家建設のケーススタディとして分析している。[ 21 ]
2026年初頭、スミスはアマゾン出版を通じて『生命の言語：救助犬が人間を救う感動的な物語』を出版した 。この作品は、アーチという名の獣医の人生を通して、救助犬が人間を感情的にも肉体的にも救う様子を探る、相互に関連した物語を集めたものである。この本は、太古の昔、すべての生き物が尊敬、バランス、相互主義に根ざした普遍的な言語を共有していたというチェロキー族の教えに基づいている。この本は、チェロキー411コミュニティ出版物で取り上げられた。[ 22 ]
スミスはボビー・ゲイル・スミス[ 23 ]と結婚している。彼女はオクラホマ州アデア郡のロッキー山脈のコミュニティ出身の純血のチェロキー族である。
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